中国建设监理协会“工程监理服务费用研究”座谈会在上海召开

　10月17日下午，中国建设监理协会“工程监理服务费用研究”座谈会在上海召开。本次会议是为贯彻落实国家发展改革委、市场监管总局《关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》精神，结合中监协“工程监理服务费用研究”课题，着重针对“工程监理质量控制与安全生产管理法定职责的监理服务费作为不可竞争费”建议开展研讨。中国工程监理大师、中国建设监理协会副会长兼秘书长李明安出席会议并讲话。

　　出席本次会议的还有中国工程监理大师龚花强、杨卫东，上海市建设工程咨询行业协会顾问会长孙占国，以及部分监理企业代表，“工程监理服务费用研究”课题组成员等。会议由上海市建设工程咨询行业协会秘书长徐逢治主持。

　　近日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》（2025年第4号），明确指出无序竞争对行业发展、质量安全造成负面影响，要求行业协会加强成本评估、引导企业合理定价，共同维护行业公平竞争秩序。与此同时，今年中国建设监理协会委托上海市建设工程咨询行业协会开展了“工程监理服务费用研究”课题，研究发现，“十四五”期间，虽然全国监理企业及从业人员数量急剧增长，但受到经济环境影响，市场份额持续下降，恶意低价竞争现象严重，引起种种弊端，给工程建设的质量和安全带来潜在风险。

　　中国建设监理协会副会长兼秘书长李明安指出，在当前工程监理合同额、营业收入以及监理取费逐年降低的情况下，中国建设监理协会把工程监理服务费用研究作为今年的重要课题，对监理行业发展至关重要。工程监理是建设工程五方责任主体之一，不同于其他工程咨询，其相关工作、特别是质量安全有具体的法定职责，所以研究监理取费就离不开研究监理的质量控制和安全生产管理的法定职责。课题组应当结合发改委的最新政策，研究完善监理取费方式，探讨设立质量安全法定职责的监理取费下限并作为不可竞争费，规范监理市场秩序，为提升工程质量和安全生产水平提供重要决策参考。

　　座谈会上，行业资深专家与企业代表围绕当前工程监理行业取费困境、权责匹配及破局方向展开深入研讨。专家及企业代表纷纷表示，监理行业不同于一般的工程咨询行业，工程监理的质量控制、安全生产管理是法定职责，必须有相应的费用作为保障。为切实解决当前工程监理行业“低价中标、服务缩水、履职不到位”等突出问题，保障工程建设质量和施工安全，与会人员一致认为应针对 “工程监理质量控制与安全生产管理法定职责的监理服务费作为不可竞争费”的建议展开研究，同时梳理监理法定职责清单，明确对应责任边界、事故追责与赔偿机制，制定服务标准与监管评价体系。

　　此次座谈会为“工程监理服务费用研究”课题的研究以及行业相关政策的制定提供了多维度的行业视角和方向指引。下一步，课题组将结合座谈成果，着手在全国范围内开展“工程监理服务费用情况调研”，同步梳理汇总“工程监理履行质量控制与安全生产法定职责”，推动研究成果转化，助力行业破局，促进监理行业高质量发展。

　　上海同济工程咨询有限公司、上海建科工程咨询有限公司、上海三凯工程咨询有限公司、英泰克工程顾问(上海)有限公司、上海天佑工程咨询有限公司、上海市市政工程管理咨询有限公司、浙江信达咨询监理有限公司相关代表出席会议。