中铁十五局回应农民工讨薪被砍：无直接责任 劳务分包监管存缺陷

　　事件回放：
　　3月6日，赵智明等21名广西籍农民工到位于广东省英德市郊的中铁十五局广乐高速T22标项目部，讨要被拖欠的工钱。当日13时许，再次讨薪未果的赵智明等人离开后十几分钟，被一伙手拿砍刀和铁棍的人截住，对其进行暴打、砍杀，赵智明因失血过多休克而亡。
　　中铁十五局日前针对其一公司广乐高速T22标项目部发生的农民工讨薪被砍致死事件做出了回应，称项目部不存在拖欠农民工工资的问题，该事件与项目部没有直接关系。但此事件暴露出公司在项目劳务分包监管方面存在着一定漏洞和缺陷，今后将加大监管力度，确保农民工工资按时足额发放。
　　农民工：
　　项目部难逃干系
　　“警察前脚刚走，后脚我们就被伏击，像电视里的黑社会一样。”事隔多日，赵新彪仍惊魂未定。
　　事情发生在3月6日，赵新彪和侄子赵智明等21名广西全州老乡，到位于广东省英德市郊的中铁十五局广乐高速T22标项目部，讨要已拖欠半年多的工钱。
　　赵新彪在接受媒体采访时表示，当天13时许，讨薪未果的工人离开项目部，不料10多分钟后就被20余人截住。工人们手无寸铁，很多人被打倒在地。待这些人扬长而去时，他们才发现赵智明已倒在路旁山沟里，血流不止。
　　当地警方证实，赵智明被刀砍断右腿大动脉，医生到场时已失血过多休克死亡，另一名工人唐阿明左大腿臀部被砍伤。
　　据英德市公安局刑侦大队负责人介绍，经初步调查，当天中午带头打人者为李某坤等4人，均为项目所在地附近城南廊步村人。其中，李某坤是中铁十五局项目办员工，合同显示其为该项目部的材料承包运输商。目前，公安机关已刑拘4名嫌疑人，网上追逃3人。
　　据讨薪工人反映，他们和李某坤并无宿仇，这次伏击砍杀是对他们讨薪的报复，项目部难逃干系。
　　近几年，因各种纠纷与工人发生暴力冲突的事件可谓层出不穷，中铁六局、中铁一局、中铁十五局等相关单位均涉其中。
　　中铁十五局：
　　项目部无直接责任
　　最受关注的中铁十五局在此次纠纷中应承担什么责任?
　　中铁十五局经调查确认称，项目部不存在拖欠农民工工资问题，欠薪方是与项目部签订劳务合同的上海市政建设工程公司(下称上海市政)。在英德市政府的协调下，项目部3月7日已向上海市政劳务人员赵新彪等人代为支付工资等费用16.8万元。
　　记者采访了一位正在该项目处理此纠纷的负责人。他告诉记者，该项目部与本案无直接关系。事实上，欠薪的是该项目的劳务单位——上海市政，农民工与其是劳务合同关系，而项目部与其是劳务分包关系，因此并不存在项目部拖欠农民工工资的问题。
　　上述负责人告诉记者，上海市政分包的是桥面部分附属工程。
　　3月6日，项目部相关人员正与业主讨论节后开工相关事宜，赵新彪等20多人到项目部催要工钱，项目部联系了上海市政前来协调。
　　而后，赵新彪等人与李某坤在项目部食堂因吃饭问题发生口角，引发肢体冲突，项目部工作人员随即报警。接警到场的民警及时制止了冲突并控制了态势，并告知赵新彪等人劳资纠纷问题应到市人社局去请求解决。
　　这样的说法也在随后中铁十五局发布的回应中得到了证实。但砍杀事件到底是个人行为，还是如之前报道所说是受项目部的教唆?对此，中铁十五局否认指使李某坤砍人。
　　中铁十五局在公开发布的回应中这样表示：返程途中，赵新彪等人经过英城长岭村委会通天岩景区对面的竹林，李某坤因与赵新彪等发生个人矛盾后心怀不忿，指使其弟李某清纠集社会人员殴打赵智明等人，致赵智明死亡和唐阿明受伤。
　　如前所述，在英德市政府的协调下，项目部3月7日已向赵新彪等人代为支付工资等费用16.8万元。然而事发之后，该项目部迅速与家属签订协议并发完了补偿，还出于人道主义考虑，给予家属18万元的一次性补偿。这样的行为令不少人产生怀疑。
　　上述负责人告诉记者，随着事件的持续发酵，上海市政给项目部提供了相关工资表，并办理了委托手续，项目部已在当地劳动监察大队的监督下将所欠薪金发放完毕。这部分资金实际上是项目部暂借给该劳务公司的，最终结算时会将其扣除。
　　他还表示，2008年《劳动合同法》公布之后，施工单位必须与有资质的劳务企业签订劳务分包合同，这一规定既保护用工单位，又保护劳务单位。但该规定并不意味着让施工企业直接干预劳务公司发放工资，施工企业确实有监督的义务，但此事项目部的责任是监督不到位。
　　“此事暴露出我们在项目劳务分包监管方面存在缺陷。今后，我们将加大监管力度，确保农民工工资按时足额发放。同时，我们会加强对劳务协作队伍和相关合作方的法制教育，确保施工现场和谐文明，促进社会稳定。”中铁十五局在回应中这样表示。
　　目前，受伤的两人，其中一人已出院，另一人在广州继续治疗，伤势平稳。为更好地处理善后工作，项目部已先行向受伤人员和死者家属支付医疗及其他费用23.4万元。
 
2014-03-26 09:45